152-ФЗ / инфраструктура

Локализация баз данных по 152‑ФЗ: сайт, CRM, почта, хостинг и аналитика

Российский хостинг главной страницы не гарантирует локализацию. Проверяем первую запись данных и все системы, куда форма уходит дальше.

Проверено
25 августа 2026
Чтение
≈ 17 минут
Уровень
Владелец + специалист

Правило

Что именно требует часть 5 статьи 18

При сборе персональных данных граждан РФ, в том числе через интернет, оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение с использованием баз данных на территории России, кроме установленных законом случаев.

С 1 июля 2025 года действует усиленная формулировка: при таком сборе не допускаются указанные действия с использованием баз за пределами РФ. Поэтому архитектура, где форма сначала пишет заявку в зарубежную CRM, а потом копирует её в Россию, не соответствует логике первичной локализации.

IP российского веб‑сервера ничего не говорит о том, куда JavaScript формы отправляет данные, где работает CRM, куда уходит письмо и где лежит резервная копия.

Карта систем

Пять контуров, которые нужно проверить вместе

Фронтенд

Формы, чат, виджеты, аналитика, капча и внешние скрипты.

Бэкенд

API, база сайта, очереди, файловое хранилище и логи.

Продажи

CRM, телефония, коллтрекинг, мессенджеры и таблицы.

Коммуникации

Почта, рассылка, helpdesk, чат и видеовстречи.

Эксплуатация

Мониторинг ошибок, резервные копии, CDN и доступ поддержки.

Для каждого контура укажите юридическое лицо поставщика, адрес базы, назначение, поля, момент первой записи, администраторов, субпроцессоров, экспорт и удаление. Маркетинговое заявление «серверы в РФ» подтвердите договором и технической документацией.

Архитектура

Как выглядит проверяемая схема локализации

  1. Браузер отправляет форму на контролируемый endpoint в российском контуре.
  2. Российская база создаёт первичную запись и журналирует результат.
  3. Антиспам не получает лишнее содержимое формы; внешний вызов оценивается отдельно.
  4. После первичной записи возможные дальнейшие передачи проходят отдельную правовую проверку.
  5. CRM, почта и аналитика получают только необходимый минимум по договору и с нужными мерами.
  6. Копии, реплики и журналы включены в ту же карту размещения.

Очередь сообщений, временный файл и журнал приложения тоже могут быть базой или частью информационной системы. Называть их «техническими» недостаточно, если там фактически записываются персональные данные.

Поставщики

Какие вопросы задать хостингу, CRM и почте

  • Какое юридическое лицо оказывает услугу и где описан предмет обработки?
  • В каком государстве находятся основная база, реплики, бэкапы и журналы?
  • Есть ли внешние субпроцессоры и удалённый доступ из других стран?
  • Как выгрузить, удалить и подтвердить уничтожение данных?
  • Какие сроки реакции на инцидент и уведомления заказчика?
  • Можно ли выбрать регион и запретить автоматический перенос?
  • Какие меры безопасности и разграничения доступа подтверждаются документально?

Поручение обработки по части 3 статьи 6 должно определять перечень данных, операции, цели, конфиденциальность, требования безопасности и обязанность подтверждать принятые меры. Перенос в облако не переносит ответственность оператора целиком поставщику.

Переезд

Как исправить архитектуру без потери заявок

Сначала поднимите новый российский контур и протестируйте копию на обезличенных данных. Затем остановите изменения на короткое окно, перенесите данные по защищённому каналу, сверьте количество и контрольные суммы, переключите endpoint и наблюдайте за ошибками.

После переключения запретите запись в старую систему, выгрузите журналы подтверждения и оформите удаление у прежнего поставщика. Одновременно обновите уведомление Роскомнадзора, политику, поручения, схему доступа и план восстановления.

Вы должны уметь показать первую запись тестовой заявки в российской базе и доказать, что до этого шага её поля не ушли во внешний контур.

FAQ

Частые вопросы

Достаточно перенести только базу сайта?

Нет, если форма параллельно отправляет данные в зарубежную CRM, почту, аналитику или журнал ошибок. Проверяется весь маршрут первичного сбора.

Можно хранить резервные копии за рубежом?

Нужно отдельно оценить локализацию и трансграничную передачу. Автоматическая зарубежная копия не должна становиться скрытым первичным накоплением.

Российское ООО поставщика всегда означает российские базы?

Нет. Запросите конкретный регион базы, реплик и бэкапов, условия договора и сведения о субпроцессорах.

После миграции нужно обновить уведомление?

Если изменились сведения о месте базы, целях, системах или иных заявленных данных, актуализируйте их в срок по статье 22.

Первоисточники

Документы и руководства

  1. Статья 18 Федерального закона № 152-ФЗ — локализация и обязанности при сборе
  2. Федеральный закон от 28.02.2025 № 23-ФЗ — изменение требования локализации с 1 июля 2025 года
  3. Статья 6 Федерального закона № 152-ФЗ — поручение обработки

Дата проверки: 25 августа 2026. Нормы, ставки, интерфейсы ведомств и условия сервисов могут измениться. Перед юридически или финансово значимым решением сверьте актуальную редакцию первоисточника и обстоятельства вашей организации.

Напиши нам