Первая запись важнее адреса витрины сайта.
Правило
Что именно требует часть 5 статьи 18
При сборе персональных данных граждан РФ, в том числе через интернет, оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение с использованием баз данных на территории России, кроме установленных законом случаев.
С 1 июля 2025 года действует усиленная формулировка: при таком сборе не допускаются указанные действия с использованием баз за пределами РФ. Поэтому архитектура, где форма сначала пишет заявку в зарубежную CRM, а потом копирует её в Россию, не соответствует логике первичной локализации.
IP российского веб‑сервера ничего не говорит о том, куда JavaScript формы отправляет данные, где работает CRM, куда уходит письмо и где лежит резервная копия.
Карта систем
Пять контуров, которые нужно проверить вместе
Формы, чат, виджеты, аналитика, капча и внешние скрипты.
API, база сайта, очереди, файловое хранилище и логи.
CRM, телефония, коллтрекинг, мессенджеры и таблицы.
Почта, рассылка, helpdesk, чат и видеовстречи.
Мониторинг ошибок, резервные копии, CDN и доступ поддержки.
Для каждого контура укажите юридическое лицо поставщика, адрес базы, назначение, поля, момент первой записи, администраторов, субпроцессоров, экспорт и удаление. Маркетинговое заявление «серверы в РФ» подтвердите договором и технической документацией.
Архитектура
Как выглядит проверяемая схема локализации
- Браузер отправляет форму на контролируемый endpoint в российском контуре.
- Российская база создаёт первичную запись и журналирует результат.
- Антиспам не получает лишнее содержимое формы; внешний вызов оценивается отдельно.
- После первичной записи возможные дальнейшие передачи проходят отдельную правовую проверку.
- CRM, почта и аналитика получают только необходимый минимум по договору и с нужными мерами.
- Копии, реплики и журналы включены в ту же карту размещения.
Очередь сообщений, временный файл и журнал приложения тоже могут быть базой или частью информационной системы. Называть их «техническими» недостаточно, если там фактически записываются персональные данные.
Поставщики
Какие вопросы задать хостингу, CRM и почте
- Какое юридическое лицо оказывает услугу и где описан предмет обработки?
- В каком государстве находятся основная база, реплики, бэкапы и журналы?
- Есть ли внешние субпроцессоры и удалённый доступ из других стран?
- Как выгрузить, удалить и подтвердить уничтожение данных?
- Какие сроки реакции на инцидент и уведомления заказчика?
- Можно ли выбрать регион и запретить автоматический перенос?
- Какие меры безопасности и разграничения доступа подтверждаются документально?
Поручение обработки по части 3 статьи 6 должно определять перечень данных, операции, цели, конфиденциальность, требования безопасности и обязанность подтверждать принятые меры. Перенос в облако не переносит ответственность оператора целиком поставщику.
Переезд
Как исправить архитектуру без потери заявок
Сначала поднимите новый российский контур и протестируйте копию на обезличенных данных. Затем остановите изменения на короткое окно, перенесите данные по защищённому каналу, сверьте количество и контрольные суммы, переключите endpoint и наблюдайте за ошибками.
После переключения запретите запись в старую систему, выгрузите журналы подтверждения и оформите удаление у прежнего поставщика. Одновременно обновите уведомление Роскомнадзора, политику, поручения, схему доступа и план восстановления.
Вы должны уметь показать первую запись тестовой заявки в российской базе и доказать, что до этого шага её поля не ушли во внешний контур.
FAQ
Частые вопросы
Достаточно перенести только базу сайта?
Нет, если форма параллельно отправляет данные в зарубежную CRM, почту, аналитику или журнал ошибок. Проверяется весь маршрут первичного сбора.
Можно хранить резервные копии за рубежом?
Нужно отдельно оценить локализацию и трансграничную передачу. Автоматическая зарубежная копия не должна становиться скрытым первичным накоплением.
Российское ООО поставщика всегда означает российские базы?
Нет. Запросите конкретный регион базы, реплик и бэкапов, условия договора и сведения о субпроцессорах.
После миграции нужно обновить уведомление?
Если изменились сведения о месте базы, целях, системах или иных заявленных данных, актуализируйте их в срок по статье 22.
Первоисточники
Документы и руководства
- Статья 18 Федерального закона № 152-ФЗ — локализация и обязанности при сборе
- Федеральный закон от 28.02.2025 № 23-ФЗ — изменение требования локализации с 1 июля 2025 года
- Статья 6 Федерального закона № 152-ФЗ — поручение обработки
Дата проверки: 25 августа 2026. Нормы, ставки, интерфейсы ведомств и условия сервисов могут измениться. Перед юридически или финансово значимым решением сверьте актуальную редакцию первоисточника и обстоятельства вашей организации.