152-ФЗ / реестр операторов

Уведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных: пошагово 2027

Практический маршрут от инвентаризации форм и CRM до корректного уведомления — без мифа, что небольшой сайт или ИП автоматически освобождены.

Проверено
25 августа 2026
Чтение
≈ 16 минут
Уровень
Владелец + специалист

Кому нужно

Уведомление — базовое правило, исключения узкие

По части 1 статьи 22 Федерального закона № 152‑ФЗ оператор до начала обработки персональных данных уведомляет Роскомнадзор, если не относится к одному из прямо перечисленных исключений.

Оператором может быть организация, ИП, самозанятый или физическое лицо, если именно он определяет цели, состав данных и действия с ними. Название тарифа хостинга, размер бизнеса и отсутствие личного кабинета не решают вопрос. Даже простая заявка «имя + телефон» уже означает сбор и последующую обработку данных.

Пункты 1–6 части 2 статьи 22 утратили силу ещё с 1 сентября 2022 года. Поэтому советы «работники», «договор» или «общедоступные данные — можно не уведомлять» без проверки актуальной редакции опасны. В действующей норме остались специальные исключения для отдельных государственных систем, исключительно неавтоматизированной обработки и транспортной безопасности.

Если данные приходят через веб‑форму, интернет‑магазин, аналитику, CRM, почту, чат или серверные журналы, обработка почти всегда автоматизирована хотя бы частично. При сомнении фиксируйте конкретный процесс и проверяйте его по действующей норме, а не по общему описанию бизнеса.

До формы

Соберите карту обработки, иначе уведомление получится фиктивным

Форма уведомления — итог инвентаризации, а не способ её заменить. Пройдите путь данных от браузера до удаления и составьте по каждой цели отдельную строку.

  • Цель: например, ответ на обращение, исполнение договора, рассылка или кадровый учёт.
  • Категории субъектов: посетители, клиенты, представители контрагентов, сотрудники, кандидаты.
  • Точный перечень данных: имя, телефон, e‑mail, IP, cookie‑идентификатор, содержание обращения.
  • Правовое основание: конкретная норма закона, договор или согласие — применительно к цели.
  • Действия и способы: сбор, запись, хранение, уточнение, передача, блокирование, удаление; автоматизированно или смешанно.
  • Системы и подрядчики: сайт, сервер, CRM, почта, аналитика, коллтрекинг, резервные копии.
  • Место базы данных и сведения о трансграничной передаче.
  • Срок либо проверяемое условие прекращения обработки.

Цель не должна звучать как «ведение деятельности» или «иные цели». Она определяет допустимый состав данных и срок хранения. Например, для ответа на вопрос дата рождения обычно избыточна, а бессрочное хранение заявки «на всякий случай» не объясняется самой целью.

Заполнение

Что переносится в уведомление

Статья 22 требует сведения об операторе, целях, мерах по статьям 18.1 и 19, ответственном лице, дате начала, сроке или условии прекращения, трансграничной передаче, месте базы и обеспечении безопасности. Для каждой цели отдельно указываются категории данных и субъектов, правовое основание, действия и способы обработки.

ПолеЧто проверитьПлохой вариант
ЦельСвязана с реальным процессом и документами«Любые законные цели»
ДанныеСовпадают с формами, CRM и логамиТолько ФИО, когда собираются телефон, IP и e‑mail
ОснованиеПодходит именно этой целиСогласие указано автоматически для всего
БазаУказано фактическое размещение первичного накопленияАдрес офиса вместо сервера/ЦОД
МерыСоответствуют реально внедрённым контролямКопирование шаблонного перечня без внедрения

Не публикуйте в открытых документах секреты, адреса административных панелей и детальную схему защиты. Но и фраза «принимаются все меры» не заменяет содержательного описания организационных и технических мер.

Подача

Как отправить и что сохранить

Используйте актуальную форму на официальном портале персональных данных Роскомнадзора. Способ подписания зависит от выбранного канала: бумажный документ или электронный документ, подписанный уполномоченным лицом. Интерфейс портала может меняться, поэтому перед подачей сверяйте подсказки самой формы.

  1. Проверьте реквизиты оператора и полномочия подписанта.
  2. Сопоставьте каждую цель с внутренней картой обработки.
  3. Сделайте контрольную выгрузку и вычитайте её отдельно от веб‑формы.
  4. Отправьте уведомление допустимым способом и сохраните подтверждение, номер, дату и финальную версию.
  5. После включения в реестр сравните опубликованные сведения с отправленными.

Роскомнадзор вносит сведения в реестр в течение 30 дней с даты поступления уведомления; неполные или недостоверные сведения могут потребовать уточнения. Подача бесплатна.

После подачи

Реестр нужно поддерживать в актуальном состоянии

Если меняются сведения из уведомления — например, появляется новая цель, CRM, адрес базы или трансграничная передача, — оператор сообщает обо всех изменениях не позднее 15‑го числа месяца, следующего за месяцем изменений. О прекращении обработки уведомляют в течение 10 рабочих дней.

Добавьте проверку уведомления в процесс запуска интеграций. Маркетолог не должен подключать новый виджет, а разработчик — переносить базу до проверки карты данных, договоров, локализации и необходимости обновить реестр.

Само присутствие в реестре не подтверждает полное соответствие 152‑ФЗ. Отдельно нужны правовые основания, публичная политика, корректные формы, поручения обработчикам, локализация, меры защиты, сроки удаления, ответы субъектам и процедура инцидентов.

FAQ

Частые вопросы

Нужно ли уведомление ИП или самозанятому с одной формой?

Статус и размер бизнеса сами по себе не освобождают. Если лицо определяет цели и средства автоматизированной обработки персональных данных, нужно проверить обязанность по статье 22 и узкие исключения части 2.

Можно сначала начать собирать заявки, а уведомить потом?

Общее правило требует уведомить до начала обработки. Для нового проекта правильная последовательность — инвентаризация, документы и меры, уведомление, затем запуск сбора.

Регистрация в реестре заменяет политику и согласие?

Нет. Реестр отражает уведомление оператора, но не отменяет остальные обязанности и не является сертификатом соответствия.

Когда обновлять сведения?

Не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем изменения. При прекращении обработки — в течение 10 рабочих дней с даты прекращения.

Первоисточники

Документы и руководства

  1. Статья 22 Федерального закона № 152-ФЗ — состав, сроки и исключения
  2. Портал персональных данных Роскомнадзора — официальные формы уведомлений
  3. Статья 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ — меры оператора

Дата проверки: 25 августа 2026. Нормы, ставки, интерфейсы ведомств и условия сервисов могут измениться. Перед юридически или финансово значимым решением сверьте актуальную редакцию первоисточника и обстоятельства вашей организации.

Напиши нам